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opo l’approvazione della legge n. 132/2025, che recepisce l’AI Act europeo, l’Italia ha messo in moto la macchina operativa che dovrà accompagnare imprese e lavoratori nell’era dell’intelligenza artificiale. Con il decreto ministeriale firmato a fine 2025 è stato istituito presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali l’Osservatorio nazionale sull’IA nel mondo del lavoro. Nei primi mesi del 2026 sono arrivate le nomine, la costituzione della Commissione Etica e i primi documenti programmatici. Ora comincia la fase più difficile: trasformare un dispositivo istituzionale in una guida concreta per chi, ogni giorno, deve decidere se e come introdurre l’AI nei propri processi.
Il quadro normativo è chiaro nelle intenzioni. La legge 132/2025 ha anticipato in ambito lavorativo i principi dell’AI Act europeo, adottando un modello di governance pubblico, partecipato e umano-centrico. La strategia ministeriale si articola su tre pilastri: monitoraggio degli impatti, definizione di linee guida operative, sostegno alla formazione e al reskilling dei lavoratori. La Commissione Etica, presieduta da una figura di rilievo nell’ambito dell’etica delle tecnologie, ha il compito di vigilare affinché l’innovazione non si traduca in nuove forme di sorveglianza o di discriminazione algoritmica.
I numeri raccontano un fenomeno già in corso. Le indagini più recenti indicano che più della metà dei professionisti italiani utilizza già strumenti di AI generativa nelle attività quotidiane, spesso senza che l’azienda abbia formalizzato policy interne.
Questo “uso ombra” dell’AI è uno dei nodi che l’Osservatorio dovrà affrontare per primo: l’assenza di regole interne non significa assenza di rischi, anzi. Dati sensibili caricati su modelli pubblici, contenuti generati senza verifica, decisioni opache assunte sulla base di output algoritmici: sono le aree grigie in cui si annida il rischio reputazionale, legale e operativo.
Le funzioni assegnate all’Osservatorio sono ambiziose. Da un lato deve fotografare il mercato del lavoro, identificando i settori e le professioni più esposte alla trasformazione tecnologica. Dall’altro deve fornire strumenti operativi a imprese e lavoratori, riducendo il “mismatch” tra le competenze richieste e quelle effettivamente disponibili. Si parla, per il prossimo biennio, dell’introduzione di un assistente virtuale dedicato alle imprese, pensato per aiutare soprattutto le PMI a interpretare le nuove regole e a trasformare l’IA in opportunità invece che in minaccia.
C’è poi la dimensione della sicurezza sul lavoro, che si intreccia direttamente con l’articolo 11 della legge 132/2025: l’intelligenza artificiale deve essere impiegata per migliorare le condizioni di lavoro, tutelare l’integrità psicofisica dei lavoratori, accrescere la qualità delle prestazioni. Non è una formula generica: significa che ogni applicazione dell’AI in azienda deve poter essere valutata anche rispetto al suo impatto su carichi di lavoro, autonomia decisionale, controlli, ritmi. È un terreno su cui la giurisprudenza dovrà inevitabilmente intervenire nei prossimi mesi.
Il rischio principale, in questa fase, è quello di un’attuazione asimmetrica. Le grandi imprese hanno strutture, consulenti e budget per adeguarsi; le micro e piccole imprese, che costituiscono la quasi totalità del tessuto produttivo italiano, rischiano di trovarsi schiacciate tra obblighi nuovi e capacità organizzative limitate. È qui che la cabina di regia istituzionale dovrà dimostrare di funzionare davvero: non solo emanando linee guida, ma facilitandone l’applicazione concreta, con strumenti accessibili, formazione mirata e, dove possibile, sostegno economico.
Le parti sociali, dal canto loro, stanno lavorando per inserire nei contratti collettivi clausole specifiche sull’uso dell’AI: trasparenza degli algoritmi che incidono su retribuzione e organizzazione, diritto a una revisione umana delle decisioni automatizzate, formazione continua come diritto strutturale. Sono temi che fino a pochi anni fa apparivano futuristici e che oggi sono al centro delle trattative.
La sfida del 2026 sarà passare dalla regola
zione alla pratica. L’Osservatorio è uno strumento; come tutti gli strumenti, vale per come viene usato. Se riuscirà a costruire un linguaggio comune tra istituzioni, imprese, lavoratori e tecnologi, potrà davvero diventare quella cabina di regia di cui il Paese ha bisogno. Altrimenti rischierà di essere l’ennesimo organismo che produce documenti che nessuno legge.
La differenza, ancora una volta, la farà la capacità di tradurre le parole in comportamenti misurabili
